Der Präsident der Tierschutzgesellschaft (SPA), Jacques-Charles Fombonne, bekleidet dieses Amt seit 2019. Die Frage seiner Vergütung taucht regelmäßig in den Online-Recherchen auf, getragen von einem legitimen Interesse an der finanziellen Verwaltung großer französischer Wohltätigkeitsorganisationen.
Die Antwort lässt sich in einem Satz zusammenfassen: Jacques-Charles Fombonne ist ehrenamtlicher Präsident der SPA. Seine Vergütung für dieses Amt beträgt daher null Euro, auch für das Geschäftsjahr 2024. Um zu verstehen, warum diese Information so viel Neugier weckt und was sie über die Funktionsweise der Organisation offenbart, müssen mehrere Aspekte betrachtet werden.
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Ehrenamtliche Präsidentschaft bei der SPA: ein präziser rechtlicher Status
In einem nach dem Gesetz von 1901 geführten Verein ist es nicht verboten, einen Leiter zu vergüten. Die Entscheidung liegt in den Statuten und im Vorstand. Bei der SPA wurde die Entscheidung getroffen, die Präsidentschaft als unentgeltliche Funktion zu belassen.
Ein offizieller Beitrag der SPA, der am Vorabend der Hauptversammlung veröffentlicht wurde, die das Ende der Amtszeit von Jacques-Charles Fombonne markierte, bezeichnet ihn ausdrücklich als „ehrenamtlichen Präsidenten der SPA seit 2018“ und präzisiert, dass er acht Jahre seiner Zeit der Organisation gewidmet hat. Diese Formulierung bestätigt, dass die Funktion während seiner gesamten aufeinanderfolgenden Amtszeiten niemals in eine bezahlte Stelle umgewandelt wurde.
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Die Analyse des Gehalts von Jacques-Charles Fombonne bei der SPA bedeutet daher, die Abwesenheit einer Vergütung festzustellen, was jedoch nicht die Abwesenheit von Verantwortung bedeutet: Der Präsident trägt zivil- und strafrechtliche Verantwortung, vertritt die Organisation in ihren institutionellen Beziehungen und überwacht die Gesamtstrategie.
Unterschied zwischen ehrenamtlichem Präsidenten und angestelltem Geschäftsführer
Die häufige Verwirrung um das „Gehalt des Präsidenten der SPA“ beruht teilweise auf einer Vermischung zweier unterschiedlicher Funktionen. Der Präsident, der vom Vorstand aus seinen Mitgliedern gewählt wird, übt ein ehrenamtliches Mandat aus. Der Geschäftsführer hingegen ist ein Angestellter der Organisation, der eingestellt wurde, um die tägliche operative Verwaltung zu gewährleisten.
Quellen aus dem Jahr 2019 berichten, dass ein ehemaliger Geschäftsführer der SPA ein jährliches Bruttogehalt von etwa 145.000 Euro erhielt. Dieser Betrag bezieht sich auf eine bezahlte Führungsposition, nicht auf die Präsidentschaft. Die Vergütung des Geschäftsführers und das Ehrenamt des Präsidenten folgen unterschiedlichen Logiken.
Diese Unterscheidung gibt es in den meisten großen französischen Organisationen. Der Präsident legt die Richtlinien fest, der Geschäftsführer setzt sie mit einem angestellten Team um. Beide Positionen unterliegen nicht denselben vertraglichen Regelungen und steuerlichen Verpflichtungen.
Budget 2024 der SPA und Gewicht der Lohnkosten
Für 2024 hat die SPA ein Budget von etwa 109,5 Millionen Euro an Ressourcen angekündigt. Die Organisation beschäftigt mehr als tausend Angestellte, die in ihren Tierheimen, Kliniken und Verwaltungsdiensten tätig sind. Die Lohnkosten stellen einen signifikanten Teil der Betriebsausgaben dar.
Das Geschäftsjahr 2024 endete mit einem Defizit von etwa 145.000 Euro. Dieser angespannte finanzielle Kontext verstärkt die Logik einer unentgeltlichen Präsidentschaft: In einer Struktur, die überwiegend von Spenden und Vermächtnissen abhängt, wird jeder Haushaltsposten von den Spendern und den Medien genau geprüft.
Hier sind die Elemente, die den finanziellen Rahmen der SPA bilden:
- Die Ressourcen stammen hauptsächlich aus Spenden, Vermächtnissen und Erträgen aus öffentlicher Großzügigkeit, was die Organisation zu verstärkten Transparenzpflichten verpflichtet.
- Die Jahresabschlüsse werden von einem Wirtschaftsprüfer geprüft und öffentlich gemacht, gemäß den Anforderungen, die für Organisationen gelten, die auf die Großzügigkeit der Öffentlichkeit angewiesen sind.
- Der Vorstand, der aus in der Hauptversammlung gewählten Mitgliedern besteht, genehmigt das Budget und die strategischen Ausrichtungen, ohne für diese Rolle eine Vergütung zu erhalten.
Ende der Amtszeit 2024 und Nachfolge in der Präsidentschaft
Das Mandat von Jacques-Charles Fombonne erstreckte sich über den Zeitraum von 2019 bis zur Hauptversammlung 2024. Ein offizielles Dokument der SPA, das mit der HV 2024 verbunden ist, präsentiert die Liste „Akteure für die SPA“, angeführt vom scheidenden Präsidenten, der die Wahl von vier neuen Mitgliedern des Vorstands im Rahmen des Programms SPA 2030 vorschlug.
Eine Gehaltserhöhung wurde für 2024 nicht in Betracht gezogen, da die Funktion bis zum letzten Tag des Mandats ehrenamtlich blieb. Die Frage einer möglichen Vergütung des zukünftigen Präsidenten hängt von den Statuten und einer Abstimmung des Vorstands ab, aber kein öffentliches Signal deutet auf eine Änderung der Doktrin in dieser Hinsicht hin.
Das beim AG 2024 hervorgehobene Programm SPA 2030 erwähnt mehrere Prioritäten:
- Die Optimierung des Betriebs bestehender Tierheime und die Entwicklung neuer Unterbringungsstrukturen, um der Zunahme von Abgaben zu begegnen.
- Die Sensibilisierung der Öffentlichkeit und der politischen Akteure für die Tierschutzanliegen.
- Die Weiterentwicklung des rechtlichen Rahmens zur Verschärfung der Sanktionen gegen Misshandlung und zur Regulierung des Online-Handels mit Haustieren.
Finanzielle Transparenz von Organisationen: Warum diese Frage jedes Jahr aufkommt
Die Suche nach „Gehalt Präsident SPA“ spiegelt ein breiteres Anliegen über die Verwendung der von großen Organisationen gesammelten Mittel wider. Mehrere Skandale in der französischen Wohltätigkeitsbranche haben die Spender nachhaltig geprägt, die sicherstellen möchten, dass ihr Geld die Missionen und nicht als übertrieben empfundene Vergütungen finanziert.
Im Fall der SPA stellt das Ehrenamt des Präsidenten ein Vertrauensargument gegenüber den Spendern dar. Die Organisation veröffentlicht ihre Konten und unterwirft sich den Kontrollen, die durch die geltenden Vorschriften für Organisationen, die Spenden von der Öffentlichkeit erhalten, vorgesehen sind.
Transparenz beschränkt sich nicht auf die Frage des Gehalts des Präsidenten. Sie umfasst die Vergütung aller Führungskräfte, die Betriebskosten, das Verhältnis zwischen Missionsausgaben und Verwaltungsausgaben. Diese Daten sind in den Jahresberichten, die der Öffentlichkeit zugänglich sind, enthalten.
Für 2024 bleibt die faktische Antwort einfach: Jacques-Charles Fombonne hat für seine Präsidentschaft der SPA keine Vergütung erhalten. Das moderate Defizit im Geschäftsjahr und die Beibehaltung des ehrenamtlichen Status bis zum Ende des Mandats bestätigen, dass sich diese Politik nicht verändert hat.